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Evaluation socio-économique du programme de production d’électricité éolienne et photovoltaïque

Coûts et bénéfices du «Grenelle de l’environnement» pour les énergies renouvelables - N.12, octobre 2009

21/10/2009

Gilles KOLEDA Michel DIDIER

Nous mesurons les conséquences du choix d'un développement accéléré des énergies renouvelables (éolien et photovoltaïque) par une analyse des coûts et des avantages économiques et environnementaux du programme arrêté par le «Grenelle de l’environnement»

Le « Grenelle de l’environnement » fixe un objectif d'accroissement des capacités de production d'électricité éolienne et photovoltaïque pour atteindre, en 2020, une production de 59 TWh d’électricité éolienne et de 5,3 TWh de photovoltaïque, soit respectivement, 10% et 1% de la production électrique française. Le programme d’investissements s’élève à 55 milliards d’euros sur la période 2009-2020 (36 milliards pour l’éolien, 19 milliards pour le photovoltaïque).

Analyse cout benefice eolien photovoltaique 2020

Le coût moyen de production de ces énergies est encore élevé en comparaison du prix de l’électricité. Le développement de ces énergies renouvelables imposera donc un surcoût pour l’économie française. Dans le cas d’un scénario où le prix de pétrole augmenterait jusqu’à 150 dollars par baril en 2020, le surcoût serait compensé par les économies de CO2 pour l’éolien terrestre. En revanche, le bilan socio-économique demeurerait négatif pour l’éolien maritime et le photovoltaïque. Il le resterait pour ce dernier, même avec un prix du pétrole à 250 dollars le baril. Seul le développement d’une filière industrielle dans ce domaine peut pleinement justifier les efforts à consentir.

Table des matières :

I - L’économie du secteur électrique
Acteurs et activités du marché de l’électricité
Les marchés de l’électricité
Le marché de gros de l’électricité
Le marché de détail de l’électricité
La Contribution au Service Public de l’Electricité (CSPE)
Les coûts des différents moyens de production
Coût marginal et coût de développement de l’électricité

II - Les scénarios de référence
Le prix du pétrole et des énergies primaires
Le développement des énergies renouvelables
L’électricité produite à partir d’énergies renouvelables en France
La méthode utilisée

III - Evaluation socioéconomique du programme de développement de l’électricité éolienne
La trajectoire de développement du Grenelle de l’environnement
La puissance installée
La part de l’éolien maritime d’investissements pour atteindre l’objectif de production d’électricité éolienne en 2020
Les surcoûts de l’électricité éolienne
Emissions de CO2 évitées par le développement de l’éolien
Résultats ades analyses coûts-bénéfices

IV - Evaluation socioéconomique du programme de développement de l’électricité photovoltaïque
La trajectoire de développement photovoltaïque du Grenelle de l’environnement
La production d’électricité d’origine photovoltaïque d’électricité photovoltaïque
Evaluation des « surcoûts » liés à l’obligation d’achat
Emissions de CO2 évitées grâce au développement du photovoltaïque
Synthèse de l’analyses coûts-avantages du programme d’électricité photovoltaïque

Trois conclusions majeures du document

Annexes
Annexe 1 - L’étude sur les coûts de référence de la production électrique
Annexe 2 - Détermination des coûts moyens de production des différentes installations photovoltaïques selon l’année de mise en service (2007-2020)
Annexe 3 - Effets macroéconomiques du développement du photovoltaïque et de l’éolien
Annexe 4 - Quelques données industrielles sur le secteur des énergies renouvelables

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